Як ЗМІ законно рекламувати гемблінг в Україні: пояснення від очільника Playcity

Серед постраждалих – Dev.ua, телеграм-канал “Труха” та низка акаунтів у інстаграмі. Кожен з цих моментів викликав хвилю обурення, як серед представників гемблінгу, так і від ЗМІ. Одна з головних причин – регулятор не надав чітких визначень щодо того, як рекламувати законно рекламувати гемблінг. А натомість почав штрафувати лідерів думок. 

Наразі офіційного рішення досі немає. Однак очільник Playcity Геннадій Новіков дав інтервʼю виданню “Детектор.Медіа”, в якому відповів на частину поширених запитань. Ми розібрали відповіді та даємо коротку інформацію про те, як ЗМІ законно рекламувати казино в Україні.

То ж про що йдеться? 

В Україні дозволена реклама азартних ігор у профільних, офіційного зареєстрованих онлайн-медіа, які призначені для користувачів віком 21+. І саме ці два моменти – зареєстроване онлайн-медіа та обмеження за віком стали ключовою проблемою.

І якщо питання реєстрації можна вирішити доволі просто – треба лише подати заявку, сплатити символічну суму й медіа зареєструють, то обмеження за віком – момент доволі сумнівний.

То як це вирішувати? 

Багато медіа формально ставили позначку “21+” у підвалі сайту й таким чином нібито не порушували законодавства. Але фактично це аж ніяк не забороняло користувачам до 21 року читати сайт.  Ось що на це відповів Геннадій Новіков: 

“Мені зрозумілі рекомендації Нацради, але є реальний ринок, де медіа хочуть заробляти на рекламі гемблінгу. І посилаючись на закон, вони це роблять. Тут уже проблема наша як держави, що правила у законі недостатньо точні. Тому на що ми зважаємо: якщо в медіа є позначка, що вони працюють для 21+, і є плашка з питанням “Чи є тобі 21?”, то ми зараз (поки немає критеріїв) вважатимемо це відповідністю вимогам законодавства”, – каже Новіков. 

Тобто фактично, наразі будь-яке зареєстроване онлайн-медіа може створити спливаюче вікно, на якому попросить підтвердити вік. Якщо користувач це зробив, а медіа додатково розмістило позначку “21+”, то регулятор (до моменту запровадження критеріїв) не буде штрафувати це медіа. На запитання, як така плашка убезпечить користувачів, Новіков відповів: 

“Дивіться, це ж питання не до мене. Моя роль як голови регулятора — це винятково виконувати закон, такий, який він є. І я навіть не можу вам дати оцінку, згоден я з ним чи ні. Але є закон і я маю його виконувати. Тому ваше питання до законодавців”. 

Також він фактично підтвердив, що реєстрація онлайн-медіа та встановлення вікової позначки наразі є основними критеріями для того, щоб медіа не отримало штрафу:

“Щодо онлайн-медіа це всі вимоги. Далі виникають питання до змісту реклами, за який має відповідати рекламодавець. Якщо, звісно, медіа не вдає, що реклама не є рекламою. Одне таке провадження у нас у роботі”. 

Також Новіков зазначив, що головним порушенням медіа є не реклама казино, як така, а саме публікація матеріалів про неліцензовані продукти: 

“У незареєстрованих медіа ми бачимо рекламу нелегальних казино. І це насправді набагато тяжче правопорушення. Тому, коли фіксуємо факти сприяння організації незаконних азартних ігор, окрім штрафу (а він застосовується до всіх порушень — і за рекламу нелегалки, й у випадках порушень із розміщенням реклами легальних казино), звертаємося ще до правоохоронних органів. Бо це стаття кримінального кодексу”, – зазначив Новіков. 

Підсумовуючи

Наразі офіційно законодавство не має чітких критеріїв щодо визначення того, які онлайн-медіа можуть рекламувати гемблінг, а які ні. Чи будуть чіткі критерії – наразі питання відкрите. Оскільки обмежити сайт для певної вікової категорії у відкритому доступі дуже складно технічно, якщо й взагалі можливо. Наразі можна використовувати вказані вище критерії. Однак чи не буде за це штрафів у майбутньому – так само відкрите питання.